KAI-podden

Hva skjer når NAV-veilederen ikke lenger bare er en byråkrat bak et skrivebord, men en aktiv medspiller på arbeidsplassen? I denne episoden av KAI-podden utforsker vi hybridmodellen – en ny praksis der NAV, arbeidsgivere og brukere samarbeider tettere enn før. Med oss har vi forsker Øystein Spjelkavik og hybrid-veileder Erik Lieshagen, som deler erfaringer, utfordringer og innsikt fra modellen, som kan endre hvordan vi jobber med inkludering.

Regjeringen har satt seg et ambisiøst mål: 150 000 flere i jobb på fem år. Men er det realistisk, eller politisk ønsketenkning? I denne episoden av KAI-podden diskuterer vi regjeringens nye stortingsmelding «En forsterket arbeidslinje – flere i jobb og færre på trygd» med statssekretær i Arbeids- og inkluderingsdepartementet, Per Olav Skurdal Hopsø. Hva innebærer en forsterket arbeidslinje, og hvordan skal flere inkluderes i arbeidslivet?

Bakkebyråkratiet er mer enn enkeltpersoner som jobber i førstelinjen – det er også en organisasjon med sine egne strukturer og betingelser. Men hvordan fungerer dette i praksis? I denne episoden får vi høre Evelyn Brodkin fra Universitetet i Chicago dele sin innsikt om betingelsene bakkebyråkratene arbeider under.

Med oss over Teams har vi Anita Fuglseth og Dag Atle Meinich-Bache fra en av Norges største aktører i inkluderingsbransjen, Fretex.

Hvordan kan ytelsessytemet endres for å få flere i arbeid? Høyre mener å ha svaret på dette spørsmålet. I denne episoden får vi høre om deres reformforslag til endringer i ytelsessystemet. Med oss i studio har vi Høyre-politiker Henrik Asheim.

Er inntektssikringssystemet i Norge forutsigbart for brukerne? Hvorfor er det så vanskelig for brukerne å navigere blant ytelsene fra NAV? I denne episoden møter vi spesialkonsulent Anita Øvstedal og familiekoordinator Anne Eikvar ved NAV Søndre Nordstrand.

I denne episoden snakker vi om en av de største omleggingene av det britiske stønadssystemet på mange år: Universal Credit. Universal Credit er en enhetlig stønad for personer i en rekke ulike situasjoner, som arbeidsledige, personer med nedsatt arbeidsevne, eller personer med aleneomsorg for barn. Med oss i studio har vi Ingun Borg. Hun jobber i det britiske arbeidsdepartementet, og har nylig skrevet en doktorgradsavhandling om temaet. Vi spør: Har det blitt enklere for brukerne? Er det noe som burde forbedres, og er dette noe Norge kan lære av?

Dette er kortversjonen av KAI-podden episoden Er det for mange på arbeidsavklaringspenger? med forskerne Sigrid Lande, Eirik Grønlien og Inger Kathrine Kann fra Arbeids- og velferdsdirektoratet NAV.

Det er særlig de unge AAP-mottakerne som bekymrer politikerne, men er det grunn til bekymring? Hør hva eksperter mener når KAI-podden får besøk av Sigrid Lande, Eirik Grønlien og Inger Kathrine Kann fra Arbeids- og velferdsdirektoratet NAV.

Stadig flere av NAVs tjenester digitaliseres. Dette fører til at samhandlingen mellom NAV-veileder og brukere ofte foregår på digitale plattformer. I en nylig publisert prisbelønnet artikkel kan vi lese at veiledere på NAV-kontorene får en «annerledes følelse» av digital samhandling med brukerne. Men hva har egentlig følelser med oppfølging og digital samhandling å gjøre? Og hvordan endrer digitale tjenester oppfølgingsarbeidet i NAV? Med oss i studio har vi forfatterne bak studien, Ida Bring Løberg fra Analyseseksjonen i NAV, og Cathrine Egeland fra OsloMet.

Flere forskere mener at samarbeid og samordning er viktig for å oppnå effektiv arbeidsinkludering. For å lykkes med arbeidsinkludering må flere tjenester koordineres, og aktører må samarbeide om det samme målet. Hva vil det si å samordne tjenestene, og hvordan skal man samarbeide på tvers av tjenester og sektorer? Hvorfor er det vanskelig i praksis? Vi spør Tone Alm Andreassen, professor ved senter for profesjonsforskning og leder for kjernemiljøet INTEGRATE.

Nye analyser fra NAV viser at 13 prosent flere mottok sosialhjelp i 2023, sammenlignet med året før. De nye utfordringene øker presset på NAV og utfordrer både kapasiteten og kompetansen i førstelinjen. Forskerne Heidi Nicolaisen og Åshild Kalstø står bak disse analysene, og vi spør dem: Har vi fått en ny type fattigdom i Norge? Hva er årsakene til økningen i mottak av sosialhjelp? Hvilke utfordringer står disse menneskene i og hvordan skal NAV hjelpe dem fremover?

SE-metodikken er beregnet på personer som trenger omfattende oppfølging for å få og beholde arbeid. Kvalitet i tjenestene skal bidra til jobbutvikling og jobbfastholdelse. Men hva betyr det? I denne episoden av KAI-podden har vi et gjenhør med tidligere forsker og nåværende leder i Supported Employment Norge, Grete Wangen.

Digitaliseringsdirektoratet (Digdir) anslår at rundt 850 000 personer er sårbare i møte med offentlige digitale tjenester og risikerer å havne i et digitalt utenforskap. Hvordan kan utenforskapet forebygges? I denne episoden av KAI-podden møter vi forsker ved By- og regionsforskningsinstituttet NIBR, Tone Liodden og forsker ved SINTEF, Kari Sand.

Hvert år får rundt 17 000 mennesker i arbeidsfør alder kreft i Norge. Tusen av disse er unge. Mange ønsker å komme inn i arbeidslivet, både under og etter kreftsykdom, men likevel står flere utenfor arbeid. Med oss i studio har vi Elin Stoermann-Næss fra Kreftforeningen, professor Randi Wågø Aas og tidligere kreftpasient Henriette Østholm. Vi spør: Er kreft forenlig med arbeid? Hva er barrierene for at unge med kreft deltar i arbeidslivet? Og hva skal til for å få flere i eller tilbake til arbeid?

Eksperter i team er et tverrfaglig og obligatorisk mastergradsemne ved NTNU. Studentene knyttes til reelle samfunnsproblemer, og bistår ulike oppdragsgivere med refleksjoner og løsningsforslag. Mange står i dag utenfor arbeidslivet, til tross for stor etterspørsel etter folk i arbeidsmarkedet. NAV Trøndelag inviterte studentene til å komme med innspill i hvordan de kan møte denne utfordringen. Hva fant studentene ut av?

I følge Statistisk sentralbyrå er 130 000 nordmenn sykmeldt hver dag. Det er NAV som avgjør om den sykmeldte har rett på sykepenger. Hva baserer de sine vurderinger på? Og hvordan involverer de leger og arbeidsgiver? Forsker Karianne Nyheim Stray har intervjuet NAV-veiledere om nettopp dette.

Hvilken rolle har arbeidsgivere i å inkludere personer som av ulike årsaker står utenfor arbeidslivet? Og hvordan kan de bli støttet i å ansette personer som har utfordringer med å komme i arbeid? Vi spør professor ved Universitetet i Utrecht Rik van Berkel, en av ekspertene på forskningsfeltet.

Ambisjonene i NAVs nye virksomhetsstrategi mot 2030 er store og mange. Hvordan skal disse realiseres? NAV-direktør Hans Christian Holte svarer.

Hvordan kan NAV rette seg mer etter aktuell forskning i sin praksis? Og bør de det? Joakim Finne og Vidar Bakkeli har forsket på dette. Hør hva de mener i denne episoden av KAI-podden.

Michael Lipsky ga i 1980 ut boken "Street level bureaucracy" og lanserte med det ideen om "bakkebyråkratiet" og menneskene som jobber som "bakkebyråkater". I denne episoden forklarer Lipsky hvorfor bruk av skjønn i bakkebyråkratier er uunngåelig, og hvorvidt det kan være et demokratisk problem.

Gjør manglende kunnskap arbeidet ved NAV-kontorene vanskelig? Og i hvilken grad skaper mangel på tid og ressurser problemer i arbeidet? Er NAV-tilsatte tilfredse med kvaliteten på eget arbeid? Heidi Moen Gjersøe og Talieh Sadeghi har begge jobbet på NAV-kontor, og begge har siden tatt doktorgrad med NAV som utgangspunkt.

NAV-kontorene skal jobbe med både inntektssikring og arbeidsinkludering. Ligger det en spenning i dette «dobbeltoppdraget»? Heidi Moen Gjersøe og Talieh Sadeghi har begge jobbet på NAV-kontor, og begge har siden tatt doktorgrad med NAV som utgangspunkt.

I denne episoden hører vi professor Gøsta Esping Andersen i samtale med professor Ivar Lødemel. Esping-Andersen ble for kort tid siden ble utnevnt til æresdoktor ved OsloMet, og hans bok "The three worlds of welfare capitalism" (1990) er blant de mest siterte samfunnsvitenskapelige arbeider noensinne.

Mer enn en fjerdedel av uføretrygdingen skyldes muskelskjelettplager. Men hva slags plager er dette? Og i hvilken grad finnes det kunnskap om hva som kan begrense disse plagene? I denne episoden møter vi Margreth Grotle, som er professor ved Institutt for fysioterapi.

Årlig betales det ut mer enn 200 milliarder kroner i trygd til personer uten arbeid. Fører sjenerøse stønader til at færre ønsker å arbeide? I denne episoden møter vi professor Axel West Pedersen.

I denne episoden snakker Anne Hege Strand om de unge sitt møte med Nav og den uheldige tendensen til at deres utfordringer av Nav blir definerte som helseplager. Bakgrunn for samtalen er Fafo-rapporten «Velferdsordninger til unge: Bruk av arbeidsavklaringspenger og kvalifiseringsprogram blant unge utenfor arbeid og utdanning», som Strand har skrevet sammen med Jørgen Svalund.

Norge er best på arbeidsmiljø, og har samtidig høyt sykefravær. Hva er sammenhengen? Gjest i denne episoden er direktør i Statens Arbeidsmiljøinstitutt, Pål Molander.

Hvorfor er førstelinja i NAV så viktig? Og har utformingen av NAVs venterom noe å si (fra 27.07)? Den amerikanske forskeren Bernardo Zacka fra Massachusetts Institute of Technology (MIT) gir oss svar i et internasjonalt perspektiv og presenterer tre typer ansatte i førstelinja. Gjesteprogramleder er førsteamanuensis Heidi Moen Gjersøe.

– En kommunikativ undertrykkende praksis, mener førsteamanuensis Hilde Fiva Buzungu. Hvilke konsekvenser får det, og hvorfor har ikke NAV bedre rutiner for bruk av tolk?

Hvilke språklige og kulturelle utfordringer har NAV i møte med innvandrere? Tar NAV kompetanseutfordringene på alvor? Gjest i denne episoden av KAI-podden er Cecilie Glomseth. Hun er religionshistoriker og seniorrådgiver i NAV, og har i flere år jobbet med integrering i ulike roller.

Hvorfor etterspør ikke NAV flere med fagbakgrunn fra sosialt arbeid, og hvordan kan sosialt arbeid styrke arbeidsinkluderingen? I denne episoden møter vi redaktørene til boka «Arbeidsinkludering i sosialt arbeid» Lise C. Kleppe og Hanne Glemmestad.

Hvordan skal vi forstå dette? Samfunnsøkonom og forsker Simen Markussen har sett på årsakene til at det blir flere unge uføre og færre unge i arbeid.

Når kan det vere ein fordel å ikkje arbeide? Kor kjem det positive bildet av lønsarbeid frå? Høyr professor Einar Øverbye på OsloMet som i ei årrekke har forska på norsk og internasjonal velferdspolitikk.

Speler det nokon rolle kva måte NAV kommuniserer med brukarar på? Høyr OsloMet-stipendiat Ida Bring Løberg sitt djupdykk i NAV-digitalisering i denne episoden.

Kan ressursbruken på SE forsvares? Hør hva to norske undersøkelser har vist når forskerne ved Arbeids- og velferdsdirektoratet, Espen Steinung Dahl og Ivar Andreas Åsland Lima er gjester i studio.

Supported Employment (SE) ble importert fra USA, men hvorfor bruker vi metoden i Norge? Og fungerer den like godt her? Forsker ved Arbeidsforskningsinstituttet AFI Grete Wangen er gjest i denne episoden.

Arbeids- og inkluderingsminister Torbjørn Røe Isaksen er gjest i denne episoden av KAI-podden der han blant annet svarer på hvorfor arbeidsledige i Norge blir forstått som syke.

Stortinget ville i 2016 ha mer myndige NAV-kontor. Forsker Knut Fossestøl har ledet et prosjekt som har studert hva som skjedde med lokalkontorene etter stortingsmeldingen "NAV i en ny tid – for arbeid og aktivitet.

Siden 2012 har flere stønadsmottakere har blitt dømt for trygdesvindel, men er det opplagt at det er snakk om svindel? Hvilke spørsmål står igjen ubesvart? I denne episoden av KAI-podden møter vi jusprofessor Ingunn Ikdahl.

Hvordan kan ordinært arbeid fungere som både mål og middel i arbeidsinkluderingen? Hva er jobbspesialistens rolle? I denne episoden av KAI-podden møter vi Kjetil Frøyland, best kjent som en av forfatterne av boken "Inkluderingskompetanse", og forsker ved Arbeidsforskningsinstituttet AFI.

Er legene i NAV-systemet autoriteter selv om helseplagene befinner seg i medisinens periferi? Bør NAV-legene kunne mer samfunnsfag? I denne episoden av KAI-podden møter vi tidligere medisinsk sakkyndig i trygderetten, Georg Espolin Johnson.

Vil mer bruk av private tiltak og mer bruk av anbud effektivisere arbeidsinkluderingen? Og bør det private markedet utføre flere av tiltakene gjennom anbudsprosesser? I denne episoden av KAI-podden møter vi sosiolog og samfunnsanalytiker i Proba, Helene Berg. Foto: Erik Ruud

Hvordan gikk det med NAV da koronakrisen inntraff? Har NAV kunnskap om hva som bidrar til å få flest mulig i arbeid? Hvorfor mener NAV at arbeidsgiverne er så sentrale i arbeidet med arbeidsinkludering? I denne episoden møter vi kunnskapsdirektør og beredskapsleder i NAV, Yngvar Åsholt.

I denne episoden av KAI-podden møter vi professor og forsker Espen Dahl. Opptaket er fra 28. mai 2020. Foto: John Hughes, OsloMet

Professor og forsker Tone Alm Andreassen snakker om NAV under nedstengingen av landet i forbindelse med koronapandemien. Opptaket er fra 27. mai 2020. Foto: Benjamin Ward

Får unge arbeidstakere, frilansere og mindre bedrifter den hjelpen de burde ha fått? Hva kan gjøres for gruppene som ikke fanges opp av sosialforsikringssystemet vi har gjennom folketrygden? I denne episoden av KAI-podden møter vi professor og faglig koordinator for KAI, Ann-Helén Bay. Opptaket er fra 4. juni 2020. Foto: Benjamin Ward

Kan basisinntekt eller borgerlønn forenkle trygdesystemet vårt under koronakrisen? Og er systemet vi har rustet for å takle pandemien? I andre episode av KAI-podden møter programleder Lars Inge Terum professor og forsker Axel West Pedersen. Episoden ble tatt opp 19. mai 2020, så det må tas forbehold om tallmaterialet som presenteres. Foto: Institutt for samfunnsforskning

I første episode av KAI-podden møter vi forsker Øysten Spjelkavik som deler sine synspunkter om arbeidsledighet under covid-19-utbruddet. Episoden ble tatt opp 9. juni 2020 så tallmaterialet kan ha endret seg siden da. Programleder er forsker og professor Lars Inge Terum. Vignett er komponert av Sigurd Maurud.